建設(shè)單位（用人單位）名稱

三河康恒再生能源有限公司

地理位置

三河市泃陽鎮(zhèn)小定福莊西南側(cè)原三河市第三磚瓦廠。

評價人員

項目負(fù)責(zé)人

王金鵬

建設(shè)單位聯(lián)系人

李為 電話18298073302

報告編制人

王金鵬 宋志 義張君

報告審核人

盧忠偉

現(xiàn)場調(diào)查人員

王金鵬 張君

時間

2019.2.13

采樣人員

-

時間

-

項目簡介

目前，三河市生活垃圾處理以衛(wèi)生填埋為主，存在填埋場容量嚴(yán)重不足和無害化、資源化處理能力不足的問題，且垃圾填埋占用大量土地，并危及周圍農(nóng)作物、水源的安全，給三河市生態(tài)環(huán)境造成了極大壓力。解決上述燃眉之急，垃圾焚燒發(fā)電是最有效的解決方案。焚燒處理城市生活垃圾并用余熱發(fā)電，為國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類中的“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”類，是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

出于以上考慮，三河康恒再生能源有限公司2016年提出在三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目，用垃圾焚燒產(chǎn)生余熱發(fā)電，實現(xiàn)城市垃圾資源化，同時節(jié)約土地資源。

2016年11月17日，三河市發(fā)展改革局關(guān)于《環(huán)保局對<三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電項目建議書>進(jìn)行評審的函》的復(fù)函同意建設(shè)該項目，項目建設(shè)規(guī)模為2條750t/d的焚燒線及2套15MW汽輪發(fā)電機組，日處理垃圾1500t；2018年2月27日，《三河市人民政府關(guān)于<三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議>的審查意見》同意《三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》，該協(xié)議中規(guī)定，項目設(shè)計處理規(guī)模近期為1500t/d,遠(yuǎn)期為3000t/d。根據(jù)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步情況，為使建設(shè)方案更加合理，三河康恒再生能源有限公司決定將一期設(shè)計能力由垃圾處理量1500t/d調(diào)整為2000t/d，主要生產(chǎn)裝置由2條750t/d的焚燒線、2套15MW汽輪發(fā)電機組調(diào)整為2條1000t/d的焚燒線、2套30MW汽輪發(fā)電機組，并于2019年1月由中國五洲工程設(shè)計集團有限公司出具了調(diào)整后的《三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目可行性研究報告》。

2019年3月11日，三河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意將三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目名稱變更為三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，將垃圾處理量由1500t/d變更為2000t/d、2臺30MW發(fā)電機組變更為2臺30MW發(fā)電機組，三河康恒再生能源有限公司依此調(diào)整了《三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目可行性研究報告》。

2019年7月16日廊坊市行政審批局《關(guān)于三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目核準(zhǔn)的批復(fù)》同意三河康恒再生能源有限公司建設(shè)三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，項目配置2臺1000t/d機械排爐和2臺30MW汽輪發(fā)電機組，設(shè)計日處理生活垃圾2000t，發(fā)電40000萬kWh。

三河市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成投產(chǎn)后存在粉塵、硫化氫、氨、甲硫醇、二氧化硫、二氧化氮、二噁英、氫氧化鈉、鹽酸、噪聲、高溫、工頻電場等職業(yè)病危害因素。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔中華人民共和國主席令第24號（2018）〕第十七條第一款規(guī)定： 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

為貫徹國家防治職業(yè)病的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害因素，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益；明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度和對勞動者健康的影響，確定職業(yè)病危害風(fēng)險類別，明確職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護(hù)的特殊要求并為職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計提供依據(jù)，按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，三河康恒再生能源有限公司于2019年2月13日委托中國建材檢驗認(rèn)證集團秦皇島有限公司（以下稱我公司）對其生活垃圾焚燒發(fā)電項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

主要職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

詳見附表

結(jié)論

三河發(fā)電符合國家產(chǎn)業(yè)政策。三河發(fā)電可行性研究報告中總體布局、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)基本符合有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理需補充完善。

建設(shè)單位在下步設(shè)計和建設(shè)中采納實施本報告提出的職業(yè)病防治補充措施，并加強職業(yè)衛(wèi)生管理，項目建成投產(chǎn)后勞動者職業(yè)健康可以保證。

從防治職業(yè)病角度考慮，三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目可行。

垃圾卸料

其他粉塵/總塵

mg/m³

最大超限倍數(shù) 2

超限倍數(shù)＜2

符合

PC-TWA ：8

C_TWA 0.33

氨

mg/m³

PC-STEL：30

C_STEL 2.5

符合

PC-TWA：20

C_TWA 0.6

硫化氫

mg/m³

MAC：10

C_MAC＜0.53

符合

甲硫醇

mg/m³

最大超限倍數(shù)：2.5

- ①

防護(hù)

PC-TWA ：1

- ①

垃圾吊操作工

氨

mg/m³

PC-STEL：30

C_STEL 1.8

符合

PC-TWA：20

C_TWA 0.03

硫化氫

mg/m³

MAC：10

C_MAC ＜0.53

符合

甲硫醇

mg/m³

最大超限倍數(shù)：2.5

- ①

符合

PC-TWA ：1

- ①

焚燒爐操作工

其他粉塵/總塵

mg/m³

最大超限倍數(shù):2

超限倍數(shù)＜2

符合

PC-TWA：8

C_TWA 0.31

二氧化硫

mg/m³

PC-STEL:10

C_STEL 2.8

符合

PC-TWA：5

C_TWA0.2

氯化氫

mg/m³

MAC：0.3

C_MAC 0.09

符合

二氧化氮

mg/m³

PC-STEL:10

C_STEL 2.8

符合

mg/m³

PC-TWA：5

C_TWA0.2

一氧化碳

mg/m³

PC-STEL:30

C_STEL 0.6

符合

mg/m³

PC-TWA：20

C_TWA0.04

噪聲

dB（A）

L_{EX 8h} 85

97.4

不符合

高溫

℃

體力勞動強度Ⅰ，接觸時間率25% ：30

33.4

不符合

汽輪機操作工

高溫

℃

體力勞動強度Ⅰ，接觸時間率25% ：30

33.4

不符合

噪聲

dB（A）

L_{EX 8h} 85

- ②

符合

除渣工

其他粉塵

mg/m³

PC-TWA：8

C_TWA0.11

符合

超限倍數(shù):2

＜2

噪聲